2020年,浙江忠實(shí)踐行“八八戰略”,奮力打造“新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)越性的重要窗口”,在大戰大考中交出了亮麗的答卷。今年是我國現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,浙江將如何落實(shí)好中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,為爭創(chuàng )社會(huì )主義現代化先行省開(kāi)好局?記者采訪(fǎng)了浙江省委書(shū)記袁家軍。
記者:中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確了今年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)任務(wù)。浙江將怎樣抓好落實(shí)?
袁家軍:我們將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真學(xué)習貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,忠實(shí)踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”,堅持系統觀(guān)念,落實(shí)落細“十三項戰略抓手”,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現新突破,以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。我們的目標要求是,保持經(jīng)濟運行在合理區間的同時(shí),引導各方面把精力集中到深化供給側結構性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上,堅定不移推動(dòng)富民強省實(shí)現新跨越,推動(dòng)探索構建新發(fā)展格局實(shí)現新突破,推動(dòng)共同富裕先行示范取得新進(jìn)展,推動(dòng)治理能力再上新臺階。
工作導向是“三個(gè)爭先”:一是改革突破爭先。就是用好改革這個(gè)“快變量”,堅持國家所需、浙江所能、群眾所盼、未來(lái)所向,以數字化改革為總抓手,撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革,推動(dòng)人才科創(chuàng )體制、市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境、要素市場(chǎng)化配置等重大改革取得新突破。
二是服務(wù)提質(zhì)爭先。就是用好服務(wù)這個(gè)“放大器”,堅持問(wèn)題導向、效果導向,實(shí)施“三服務(wù)”2.0版,優(yōu)化服務(wù)理念、方法、機制,形成閉環(huán)式全程服務(wù)、體系化聯(lián)動(dòng)服務(wù)、滴灌式精準服務(wù),助力企業(yè)、群眾、基層解難題、開(kāi)新局。把握政策時(shí)度效,更好推進(jìn)政策創(chuàng )新、政策集成、政策調整、政策落實(shí),構建更具競爭力的經(jīng)濟政策體系。
三是風(fēng)險防控爭先。就是用好風(fēng)險防控這個(gè)“安全閥”,堅持底線(xiàn)思維,提高風(fēng)險預見(jiàn)預判能力,做好應對存量風(fēng)險、增量風(fēng)險的充分準備。完善“監測、預警、處置、反饋”風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機制,高水平建設平安中國示范區。
記者:浙江在探索構建新發(fā)展格局上怎樣布局和發(fā)力?
袁家軍:浙江著(zhù)重從三個(gè)方面進(jìn)行部署和落實(shí):一是從歷史使命的戰略高度進(jìn)行布局。要率先實(shí)現“五個(gè)躍遷”:從資源拉動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)躍遷、從搶占市場(chǎng)向創(chuàng )造市場(chǎng)躍遷、從服務(wù)大局向融入大局躍遷、從城鄉協(xié)調向城鄉融合躍遷、從局部場(chǎng)景向整體環(huán)境躍遷。二是從發(fā)揮優(yōu)勢的角度明確目標定位。即打造國內大循環(huán)的戰略支點(diǎn)、國內國際雙循環(huán)的戰略樞紐,具體包括消費市場(chǎng)、先進(jìn)制造、金融服務(wù)、現代流通、數字化轉型等戰略支點(diǎn),“一帶一路”、油氣全產(chǎn)業(yè)鏈、大宗商品儲運交易、國際商業(yè)變革、現代化“四港”聯(lián)動(dòng)等戰略樞紐。三是從關(guān)鍵著(zhù)力點(diǎn)上謀劃打好構建新發(fā)展格局組合拳。堅持實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合,加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
記者:中央經(jīng)濟工作會(huì )議把強化國家戰略科技力量作為重點(diǎn)任務(wù)。浙江將采取哪些措施推進(jìn)科技自立自強?
袁家軍:我們將深入實(shí)施人才強省、創(chuàng )新強省首位戰略,深化探索新型舉國體制浙江路徑,加快建設“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng )高地。
聚焦三個(gè)方面發(fā)力:一是聚焦重大科創(chuàng )平臺,加快建設創(chuàng )新策源地。以杭州城西科創(chuàng )大走廊為主平臺建設創(chuàng )新策源地,謀劃打造綜合性國家科學(xué)中心和區域性創(chuàng )新高地。提高高校創(chuàng )新能力。制定實(shí)施基礎研究十年行動(dòng)方案。二是聚焦重大科創(chuàng )項目,協(xié)同推進(jìn)科研攻關(guān)。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,實(shí)施尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航四大計劃,迭代梳理科研攻關(guān)清單,推行“揭榜掛帥”等科研攻關(guān)模式,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。更好發(fā)揮企業(yè)主體作用,完善技術(shù)創(chuàng )新中心體系,大力建設創(chuàng )新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)綜合體,提高創(chuàng )新鏈整體效能。三是聚焦人才和機制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),集成政策優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)。深化實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”、青年英才和萬(wàn)名博士集聚行動(dòng),為人才提供全生命周期、全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù),建設全球人才蓄水池。深化科技體制改革,健全鼓勵基礎研究和原始創(chuàng )新的體制機制,構建績(jì)效導向的科技資源配置機制,強化知識產(chǎn)權全鏈條保護。
記者:中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。浙江將怎樣提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力?
袁家軍:我們將進(jìn)一步做強企業(yè)、做強實(shí)體,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平,加快建設全球先進(jìn)制造業(yè)基地。一是抓市場(chǎng)主體升級。精準培育專(zhuān)精特新、隱形冠軍、單項冠軍、鏈主型企業(yè)。二是抓產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升。提升龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈引領(lǐng)力,打牢基礎零部件(元器件)、基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料等基礎,強化共性技術(shù)供給,千方百計提升產(chǎn)業(yè)基礎能力。三是抓先進(jìn)制造業(yè)集群。加快“415”產(chǎn)業(yè)集群建設和傳統制造業(yè)改造提升,創(chuàng )建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、傳統制造業(yè)改造升級示范區。發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),培育一批百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群。四是抓先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合。加快發(fā)展軟件與信息服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)等高端服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化,培育兩業(yè)融合試點(diǎn)區域、試點(diǎn)企業(yè)。
記者:中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,要大力發(fā)展數字經(jīng)濟。浙江要打造全球數字變革高地,下一步將如何推進(jìn)?
袁家軍:這些年,浙江大力實(shí)施數字經(jīng)濟“一號工程”取得明顯成效,主要指標全國領(lǐng)先,“最多跑一次”改革和政府數字化轉型走在前列,打造全球數字變革高地具有堅實(shí)基礎。第一,目標定位。主要是推進(jìn)治理體系和治理能力現代化,打破制約創(chuàng )新發(fā)展、現代化建設的瓶頸,形成“重要窗口”標志性成果,成為全球數字變革高地。第二,主要任務(wù)。深入推進(jìn)數字政府建設,加快實(shí)施數字經(jīng)濟“一號工程”2.0版,探索完整的數字社會(huì )圖景,加快推進(jìn)數字法治。第三,工作機制。我們將建立主要領(lǐng)導親自抓的強有力工作機制,做好系統設計,迭代完善目標體系、工作體系、政策體系、評價(jià)體系。
(人民日報記者 李中文)
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